1. Почему 2026 год стал переломным для складской пожарной безопасности в РК
Пожар на складе или в логистическом центре — это событие, которое одномоментно уничтожает не только материальные ценности, но и репутацию бизнеса, а в худшем случае — человеческие жизни. Для Республики Казахстан, где логистическая инфраструктура активно развивается в рамках транзитного потенциала страны, вопросы пожарной безопасности приобретают особое стратегическое значение.
2026 год стал переломным для системы противопожарного регулирования в РК. Вступили в силу масштабные изменения нормативной базы, ужесточившие требования к системам пожарной автоматики, введены новые разрешительные режимы для подрядных организаций и обновлен порядок ввода объектов в эксплуатацию. Игнорирование этих нововведений — это не просто риск штрафов, а прямая угроза остановки бизнеса.
По данным МЧС РК, значительная доля пожаров по-прежнему приходится на объекты хранения и переработки материальных ценностей. Причины традиционны: нарушение правил эксплуатации электрооборудования, неосторожное обращение с огнем, отсутствие или неисправность систем автоматической противопожарной защиты. Однако цена вопроса неизмеримо выросла с учетом нового законодательства и повышения ответственности собственников и арендаторов.
С 1 февраля 2026 года ввод в эксплуатацию складов и логистических комплексов без заключения МЧС о соответствии требованиям пожарной безопасности невозможен. Для действующих объектов — обязательный переход на обслуживание систем только подрядчиками с разрешением Комитета противопожарной службы.
2. Нормативно-правовая база РК: актуальные изменения 2025–2026 годов
Законодательство Казахстана в области пожарной безопасности претерпело значительные изменения в 2025–2026 годах. Для собственников и арендаторов складских комплексов критически важно понимать новые требования.
2.1. Базовые законодательные акты (действуют с учетом изменений)
- Закон РК «О гражданской защите» от 11 апреля 2014 года № 188-V (с изменениями по состоянию на июнь 2026 года) — базовый закон.
- Технический регламент «Общие требования к пожарной безопасности» — утвержден приказом МЧС РК от 17 августа 2021 года № 405 (с изменениями по состоянию на 04.10.2025 г.). Определяет классификацию пожаров, требования к путям эвакуации, противопожарным расстояниям.
- Приказ Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 21 февраля 2022 года № 55 «Об утверждении Правил пожарной безопасности» — главный подзаконный акт. Обновлен 24 января 2026 года.
- СН РК 2.02-02-2023 «Пожарная автоматика зданий и сооружений» — перечень объектов, подлежащих оснащению системами пожарной автоматики.
- Приказ МЧС РК от 26 августа 2025 года «Об утверждении Правил выдачи заключения о соответствии объекта требованиям пожарной безопасности» — вступил в силу 1 февраля 2026 года.
2.2. Ключевые изменения 2025–2026 годов
2.2.1. Новые требования к системам пожарной автоматики (с 24 января 2026 года)
МЧС РК Приказом от 31.12.2025 № 580 внесло существенные коррективы в Правила пожарной безопасности:
- Оснащение объектов системами пожарной автоматики теперь выполняется строго по перечню, установленному СН РК 2.02-02-2023.
- Монтаж систем производится исключительно по проектной документации (п. 63 Правил).
- Введен новый п. 63-1 об обязательном наличии разрешения у подрядных организаций.
2.2.2. Разрешительный режим для подрядчиков (с 1 февраля 2026 года)
Самый значимый сдвиг 2026 года — введение обязательного лицензирования (разрешительного порядка) для организаций, выполняющих монтаж, наладку и техническое обслуживание систем пожарной автоматики.
- Кто может выполнять работы: только ИП и юридические лица, соответствующие разрешительным требованиям и имеющие разрешение уполномоченного органа (Комитета противопожарной службы МЧС РК).
- Выдача разрешений: через систему «Е-лицензирование» в электронной форме.
Важное разъяснение: МЧС РК письмом от 23 января 2026 года сообщило, что механизм выдачи разрешений находился в стадии внедрения. Однако по состоянию на июнь 2026 года разрешительный режим уже действует. Выбор подрядчика без соответствующего разрешения — нарушение, влекущее ответственность.
2.2.3. Новый порядок ввода объектов в эксплуатацию (с 1 февраля 2026 года)
Приказом МЧС РК от 26 августа 2025 года утверждены Правила выдачи заключения о соответствии объекта требованиям пожарной безопасности.
Обязательное получение заключения теперь требуется для ввода в эксплуатацию объектов. Выдачей занимаются Департаменты по чрезвычайным ситуациям.
Перечень документов:
- Заявление через портал «электронного правительства» (ГБД «Е-лицензирование»).
- Копия утвержденной проектной документации.
- Копия положительного экспертного заключения.
- Копии документов, подтверждающих соответствие продукции.
Срок оказания услуги: до 15 рабочих дней. Услуга предоставляется бесплатно.
Основания для отказа: несоответствие выполненных работ проектной документации или недостоверность сведений.
Копия заключения МЧС направляется в органы государственного архитектурно-строительного контроля и надзора в день выдачи. Для собственников складов, планирующих ввод новых объектов, это означает невозможность легальной эксплуатации без получения заключения.
2.2.4. Новые требования к ответственному лицу (п. 64–65 Правил)
Правила пожарной безопасности в редакции 2026 года детализируют требования к лицу, ответственному за эксплуатацию систем пожарной автоматики:
- Назначается приказом руководителя объекта.
- Обязанности: контроль технического обслуживания, приемка выполненных работ, организация инструктажа персонала, ведение эксплуатационной документации.
2.2.5. Техническое освидетельствование систем (п. 73–75 Правил)
- Проводится не реже одного раза в пять лет.
- По результатам составляется акт установленной формы (приложение 7 к Правилам).
- Все работы фиксируются в эксплуатационном журнале систем пожарной автоматики (приложение 4).
2.2.6. Изменения в Техническом регламенте № 405
Технический регламент обновлен по состоянию на 04.10.2025 года. Определяет:
- Классификацию пожаров и опасных факторов.
- Требования к противопожарным расстояниям между зданиями.
- Требования по огнестойкости и пожарной опасности зданий.
- Требования к эвакуационным путям и выходам.
3. Классификация складов по степени пожарной опасности
Прежде чем приступать к организации системы пожарной безопасности, необходимо правильно определить категорию складского помещения. От этого зависят требования к огнестойкости здания, наличию систем автоматического пожаротушения, типам огнетушителей.
3.1. Категории помещений (Технический регламент № 405)
- Категория А (взрывопожароопасные): горючие газы, ЛВЖ с температурой вспышки не более 28°C. Пример: склады ЛВЖ, газовых баллонов.
- Категория Б (взрывопожароопасные): горючие пыли, ЛВЖ с температурой вспышки более 28°C. Пример: склады угольной пыли.
- Категория В1-В4 (пожароопасные): твердые горючие и трудногорючие вещества. Большинство обычных складов (паллеты, коробки, текстиль) относятся к этой категории.
- Категория Г: негорючие вещества в горячем состоянии.
- Категория Д: негорючие вещества в холодном состоянии.
3.2. Влияние категории на требования к системам пожаротушения
Согласно СН РК 2.02-02-2023 и Правилам пожарной безопасности (п. 62), обязательность установки автоматических систем пожаротушения и сигнализации зависит от категории и площади:
| Категория склада | Условия обязательного оснащения |
|---|---|
| А и Б (взрывопожароопасные) | Площадь 50 м² и более (для ЛВЖ и ГЖ) |
| В1 (пожароопасные) | 500 м² и более (надземные), 300 м² и более (цокольные/подвальные) |
| В2-В3 (пожароопасные) | 1000 м² и более (надземные), 500 м² и более (цокольные/подвальные) |
| Склады пластмасс, резинотехнических изделий (Г3, Г4) | 300 м² и более |
| Склады баллонов с горючими газами | 500 м² и более или хранение от 50 до 500 баллонов |
Источник: СН РК 2.02-02-2023 «Пожарная автоматика зданий и сооружений»
Большинство современных складов площадью более 500–1000 м² в обязательном порядке должны быть оснащены автоматической пожарной сигнализацией, а часто — и системой автоматического пожаротушения. Определение необходимости систем автоматики осуществляется на этапе проектирования.
4. Проектирование систем противопожарной защиты в условиях 2026 года
Проектирование систем пожарной безопасности — комплексная задача, требующая участия лицензированных организаций. С 2026 года требования к подрядным организациям ужесточились.
4.1. Системы пожарной сигнализации
Основная задача — своевременно обнаружить возгорание и передать сигнал на пульт управления.
- Типы извещателей: для складов оптимальны дымовые (оптико-электронные) и тепловые. В логистических центрах с высокими потолками применяются адресные линейные дымовые извещатели (лучевые).
- Адресные vs. безадресные системы: для крупных складов предпочтительны адресные системы, точно указывающие место срабатывания датчика.
- Интеграция: система сигнализации должна быть интегрирована с оповещением, дымоудалением, вентиляцией и управлением доступом.
4.2. Автоматические системы пожаротушения
Выбор типа зависит от категории склада и хранимых материалов.
- Спринклерные (водяные): наиболее распространенный тип. Надежны, безопасны для людей, но могут повредить товары в картонной упаковке.
- Дренчерные (водяные): все оросители открыты, включаются одновременно. Применяются для открытых площадок и водяных завес.
- Газовые системы: для серверных, архивов, складов с ценными товарами. Не повреждают имущество, но опасны для людей (требуется эвакуация до пуска).
- Порошковые системы: для пожаров классов A, B, C и электрооборудования. Эффективны, но создают много пыли.
4.3. Системы дымоудаления и оповещения
- Дымоудаление: критически важно для складов с высокими стеллажами. Проектируется по Техническому регламенту № 405.
- Оповещение: на складах применяется 2-й или 3-й тип (звуковой и речевой). Речевое оповещение передает инструкции по эвакуации.
4.4. Особые требования к монтажу (п. 63-1 Правил)
С 1 февраля 2026 года монтаж, наладка и техническое обслуживание систем пожарной автоматики выполняются только подрядчиками с разрешением Комитета противопожарной службы МЧС РК.
Что это значит для собственников и арендаторов:
- Заключать договоры на обслуживание можно только с компаниями, имеющими действующее разрешение.
- При проверках органы пожарного контроля могут запросить копию разрешения подрядчика.
- При выборе подрядчика на стадии проектирования необходимо проверять наличие разрешительных документов.
5. Требования к планировке, зонированию и путям эвакуации
Технический регламент № 405 устанавливает детальные требования к объемно-планировочным решениям.
5.1. Противопожарные разрывы и зонирование
- Раздел 2 Параграфа 3 Техрегламента устанавливает требования к противопожарным расстояниям между зданиями.
- Раздел 4 Параграфа 3 — требования по ограничению распространения пожара в зданиях и пожарных отсеках.
5.2. Пути эвакуации (Раздел 5 Параграфа 3)
- Количество выходов: не менее двух из каждого этажа и из помещений площадью более 300 м² для складов.
- Ширина и конструкция: должны обеспечивать беспрепятственное движение.
- Освещение: все пути эвакуации должны иметь аварийное освещение.
- Запрет на загромождение: пути эвакуации не должны быть загромождены товаром или оборудованием.
6. Особенности для арендаторов: на что обратить внимание
Аренда складских помещений — распространенная практика в РК. Однако арендатор нередко забывает о своей ответственности за соблюдение пожарной безопасности на арендованной площади.
6.1. Разграничение ответственности
Договор аренды должен четко определять, кто за что отвечает:
- Собственник — за общее состояние здания, центральные системы противопожарной защиты (пожарный водопровод, насосная станция, общие подъездные пути).
- Арендатор — за безопасность в арендуемом помещении: обслуживание локальной сигнализации, огнетушители, пути эвакуации, обучение персонала.
Важно: оба субъекта несут административную и уголовную ответственность за нарушения, повлекшие тяжкие последствия.
6.2. Контроль за арендуемой площадью
При заключении договора арендатору рекомендуется:
- Провести независимый аудит с привлечением подрядчика, имеющего разрешение МЧС.
- Проверить категорию помещения по пожарной опасности.
- Убедиться в наличии и исправности первичных средств пожаротушения.
- Согласовать с собственником план эвакуации.
- Организовать обучение и инструктаж сотрудников.
- Проверить наличие у подрядной организации действующего разрешения.
- Запросите у собственника акты проверок общих систем пожарной безопасности.
- Убедитесь, что в договоре прописана ответственность сторон.
- Проверьте наличие огнетушителей на арендуемой площади.
- Назначьте ответственное лицо за пожарную безопасность в арендуемом помещении.
- Проведите вводный инструктаж со всеми сотрудниками.
7. Практические рекомендации и чек-лист для проверки склада (с учетом требований 2026 года)
Собственникам и арендаторам полезно регулярно проводить самопроверку готовности объекта.
7.1. Чек-лист «Пожарная безопасность склада – 2026»
1. Документация:
- ✅ Назначено лицо, ответственное за пожарную безопасность (приказ).
- ✅ Назначено лицо, ответственное за эксплуатацию систем пожарной автоматики (п. 64-65 Правил).
- ✅ Разработана и утверждена инструкция о мерах пожарной безопасности.
- ✅ Разработан план эвакуации (схемы размещены на видных местах).
- ✅ Проведены противопожарные инструктажи с персоналом.
- ✅ Имеются акты проверок и обслуживания систем (эксплуатационный журнал, приложение 4).
- ✅ Имеется акт технического освидетельствования (не реже раза в пять лет, п. 73-75).
- ✅ Имеется разрешение подрядной организации (п. 63-1 Правил).
- ✅ Для объектов, вводимых после 1 февраля 2026 года: имеется заключение МЧС.
2. Пути эвакуации и выходы:
- ✅ Эвакуационные пути свободны, не загромождены.
- ✅ Двери аварийных выходов открываются свободно, без ключей.
- ✅ Планы эвакуации освещены и не закрыты.
3. Системы противопожарной защиты:
- ✅ Автоматическая пожарная сигнализация исправна.
- ✅ Монтаж и обслуживание выполнены подрядчиком с разрешением МЧС.
- ✅ Система оповещения о пожаре работает.
- ✅ Система дымоудаления находится в рабочем состоянии.
- ✅ Внутренний пожарный водопровод укомплектован рукавами и стволами.
- ✅ Наружные пожарные гидранты не заблокированы.
4. Первичные средства пожаротушения:
- ✅ Огнетушители в наличии в достаточном количестве.
- ✅ Огнетушители размещены в доступных местах.
- ✅ Проверены сроки перезарядки огнетушителей.
- ✅ На огнетушителях имеются бирки с отметками о проверке.
5. Содержание помещений и территории:
- ✅ Запрещено курение в неустановленных местах.
- ✅ Территория вокруг здания очищена от сухой травы и мусора.
- ✅ Электросветильники закрыты плафонами.
- ✅ Въезд техники без искрогасителей запрещен (для складов категории А, Б).
- ✅ Проводятся регулярные уборки от горючих отходов.
8. Заключение: Пожарная безопасность в 2026 году — системный подход или риск остановки бизнеса
Пожарная безопасность складов и логистических комплексов в Республике Казахстан в 2026 году перестала быть формальностью. Изменения нормативной базы, вступившие в силу в 2025–2026 годах, кардинально меняют правила игры:
- Введение разрешительного режима для подрядных организаций (п. 63-1 Правил) означает, что выбор непроверенного исполнителя может привести к признанию работ нелегитимными.
- Новый порядок ввода объектов в эксплуатацию (с 1 февраля 2026 года) с обязательным получением заключения МЧС делает невозможным легальное использование вновь построенных складов без прохождения процедуры.
- Ужесточение требований к документации и ответственному лицу требует системного подхода к ведению эксплуатационной документации.
Собственники и арендаторы, рассматривающие затраты на противопожарные системы как излишнюю нагрузку, рискуют потерять все в одночасье. Штрафы — лишь вершина айсберга. Реальная угроза — это человеческие жизни и репутационный ущерб, который невозможно компенсировать.
Рекомендации для бизнеса на 2026 год:
- Провести аудит всех систем пожарной безопасности с привлечением подрядчика, имеющего действующее разрешение МЧС.
- Проверить наличие актуального заключения о соответствии объекта (для объектов, введенных после 1 февраля 2026 года).
- Убедиться, что все подрядные организации имеют действующие разрешения.
- Назначить ответственных лиц и организовать ведение эксплуатационной документации.
- Следить за обновлениями нормативной базы — в апреле 2026 года начато публичное обсуждение новых правок.
Инвестиции в пожарную безопасность — это не затраты, а стратегическая инвестиция в устойчивость бизнеса и защиту репутации. Действуйте на опережение, используйте этот гид как основу для аудита и модернизации вашей системы противопожарной защиты с учетом всех требований 2026 года.
Статья подготовлена экспертами в области промышленной безопасности и пожарного надзора РК. Актуальность данных проверена по состоянию на 21 июня 2026 года. При подготовке использованы официальные тексты нормативных документов МЧС РК.

